“南西蓬”区域同城 产业同链 基础同网

南西蓬”同城发展示意图 杜宇 制图

关键词

“南西蓬”一体化

特邀嘉宾

西充代表团党代表 陈泽斌

蓬安代表团党代表 蒲国

市直三团党代表 陈正泽

主持人

南充晚报记者 张松

●高点定位、紧跟成渝、领跑区域，实现“南西蓬”一体化发展， 努力实现区域同城、产业同链、基础同网。

●到2020年，“南西蓬”核心区建成面积达200平方公里、 城市人口达200万， 城镇化率在成渝城市群中位居前列。构建结构合理、 功能完备的城镇体系，建设以沿江城市融合发展为标志，以“拥江发展、 人与自然高度融合” 为特征的国家新型城镇化综合发展样板区。

高起点规划

为“南西蓬”发展奠定框架

记者：“南西蓬” 一体化是市委提出的未来发展重大战略规划。 将西充和蓬安纳入主城区协同发展版图，将从资源、环境和城市发展动力方面， 给南充带来哪些机遇?

陈正泽：“155发展战略”确立了“南充新未来·成渝第二城”的宏伟奋斗目标。成渝城市群中，成都、重庆都是超大城市，是第一城，但从城镇体系而言，缺少承上启下的大城市支撑，结构不完善、体系不健全。“南西蓬”一体化发展、同城化发展，是南充建设“成渝第二城”、抢占发展高地、完善成渝城市群城镇体系结构、树立成渝城市群中的优势地位的重大战略举措。

“南西蓬”一体化发展，拓开了南充的未来发展新局面， 为南充中心城市建设带来空间资源释放的重大利好， 也会为西充、蓬安注入更多的发展资源，以城镇群的方式融入成渝发展， 以更大的体量参与区域竞合， 可以更好地发挥南充城市的区域性中心职能，实现“南西蓬”地区有机融合、协作发展，进一步优化配置区域资源、增加就业机会、吸引人口集聚，可以发挥整体优势，在更大的空间范围内进行经济协作、城市布局，形成资源与空间的最佳组合， 谋求区域经济、社会、环境效益最大化。

记者：西充、蓬安目前确定的发展方向和产业规划，南充怎样与西充、蓬安形成错位发展、协同发展?

陈正泽：产业是一个区域走向繁荣的核心推动力。“南西蓬”一体化发展的核心和关键是产业协同发展、集群发展、错位发展。

西充提出以现代农业为核心， 建设“中国西部现代农业公园”，做“百里农业示范带”， 建设中国西部最大的有机食品生产加工、 检验检测和交易集散基地;同时，以中国西部生态有机循环第一村为龙头，建设西充生态文化旅游产业园，打造特色旅游品牌。

蓬安提出“建设嘉陵江畔大美公园城市、打造‘成渝第二城’绿色生态主题功能区，”以绿色生态、文化旅游发展为主线，全力做好“相如文化”、“爱情文化”、“农耕文化”三张名片，以建设“绿色生态县、浪漫休闲地、山水园林城”为目标，大力发展清洁能源、机械制造、丝纺服装、农产品加工等主导产业。

西充、蓬安的发展定位与南充切实相关，南充统筹谋划与西充、蓬安的产业布局。

一是强化顺西产业带的协调发展， 加强顺庆潆华工业园和西充多扶工业园的产业对接协调，同时沿国道212线发展农副产品深加工、都市农业基地，形成优质农副产品生产加工示范产业带，着力于发展特色农业、都市农业和生态观光农业， 打造现代生态休闲区域服务中心。

二是利用蓬安省级经开区这块牌子，打造南充市工业企业扩张和转移的重要承接地，形成集群的产业配套和产业链的延伸，同时充分整合嘉陵江沿线资源开发利用， 形成集文化旅游、休闲居住、电力水利为一体的经济发展带。

记者： 南充主城区将如何整合和对接西充、蓬安发展形成的利好空间?

陈正泽：要打破“一亩三分地”的思维定势，牢固树立南充、西充、蓬安三地“一盘棋”的思想，立足各自比较优势、立足产业分工要求、立足优势互补原则、立足合作共赢理念，在协同上下工夫，在错位上做文章，推进产业错位协调发展、基础设施的互联互通、公共服务设施的共建共享。

对接西充、蓬安，重点把握两条轴线。

一条是面向蓬安以文化、生态、滨江旅游为主题的软质轴线，重点在精品产业定位、交通设施建设、河流生态治理、旅游协同开发几个方面与蓬安实现联动发展。 以嘉陵江生态保护开发为引领， 以顺蓬营等快速通道为纽带，打造精品项目、树立品牌形象，建设嘉陵江生态旅游带， 共同做好嘉陵江流域的保护和开发。

另一条是以产业、生活、丘陵旅游为主题的硬质轴线，重点在园区联合建设、生态旅游开发、交通廊道升级、新区联动发展等方面与西充做好一体， 结合新的目标定位，以国道、西顺嘉等快速通道为轴，重新整合创新驱动产业园区和荆溪-潆溪片区， 重新塑造南充主城区北部高品质、宜居化、生态感的生活新城。