8月9日，中共南充市委五届十三次全体会议审议通过了《中共南充市 委 关 于推 进 绿 色 发展 建 设 美 丽南 充 的 决定》，宣 告 南充 全 面 进 入绿 色 发 展 的新 征 程 。《决定》带 着 760万南充人民对美好生活的新期待，饱含为民情怀。
在中央和省委绿色发展理 念 的 引 领下，南充市委出 台 的 这 份纲领性文件，对 推 动 全 市绿 色 发 展 作出了总体擘画和战略安排，一幅“天更蓝、地更绿、水更清、环境美”的美丽南充崭新画卷，正在徐徐展开。
“邮票绿地”：因地制宜的城市“绿肺” 南充人均公园绿地面积居全省前列
“自从有了这座游园，早上锻炼身体再也不用去很远的北湖公园了。”市民李女士家住铁欣路，出门见绿的生活让她心情十分舒畅。她口中的游园，以前是一处长满杂草的荒坡地，夜间甚至成了一些市民酒后的“露天公厕”。考虑到附近2万余名居民无休闲生活广场、绿地的现状。南充市园林管理处于2012年10月13日，启动了铁欣路“邮票绿地”工程建设，仅用了3个月时间，近2万平方米的荒坡地变成了南充市城区最大的一个“邮票绿地”。
铁欣路“邮票绿地”的变化，是南充市园林管理处从2012年开始新建、续建“邮票绿地”工程中的一个缩影。这些镶嵌在城市中间，分布在街头巷尾的“邮票绿地”在选址方面，本着“以人为本、亲近于民、人绿和谐”和理念，注重“点、线、面”的结合，因地制宜地将“邮票绿地”主要建在居民居住相对集中区域，以便于市民就近休憩、健身、娱乐。
南充市园林管理处负责人认为，通过几年来的实践，作为道路绿化系统重要组成部分的“邮票绿地”，成为改善城市道路生态环境和提升城市品位的重要标志之一。南充城区的“邮票绿地”，不仅实现了城区绿化的无缝隙覆盖，提升了城市的品质，还十分亲民，市民推窗可见绿，步行十来分钟可到公园，而且因为面积小，绿地建设和养护成本也远远低于大型公园，更重要的是“邮票绿地”建在市民家门口，提供了便捷通达的避难场所。
目前，南充城区已建成“邮票绿地”40多个，总面积约15万平方米。城区建成区绿地率已经达到35.37%、绿化覆盖率41%，而人均公园绿地面积则达到9.86平方米，位居全省前列。
探索创新：建立一体化养护机制 南充是川东北唯一拥有公立苗圃城市
近段时间，细心的南充市民会发现，在五星花园、火车站、高速出口等重要城市节点部位，鲜花、绿植营造的大小园林景观扮靓果城，喜迎莅临南充参加C21城市发展论坛的贵宾。可你知道吗?这里面不少景观用鲜花、绿植来自于南充市园林管理处的苗圃基地。
“几年前，这些扮靓果城的绿化植物，往往是直接从外地采购，经过长途运输，栽植在街头，这就造成了部分树种会出现‘水土不服’”的现象。“南充市园林处介绍，为创新绿化模式，更好地养护绿化植物。2013年5月，南充市园林管理处投资近2000余万元，在西充县流转土地400余亩作为园林苗圃基地，栽植各类名贵苗木10万余株。
以往每到春节等重要节假日，城区都会布置鲜花景观，如何数量和质量上找到一个平衡点?南充市园林处负责人介绍，苗圃基地的建设从根本上解决了景观绿植循环利用这一难题。以往由于景观花大部分为草花，生命周期短，草花只能等待它自然死去。现如今有了苗圃基地，部分可重复利用的花卉可以进入苗圃养护，而枯萎的花草也将作为肥料混合土，培植其他景观植物，花盆、花架更是留存循环使用。今年春节期间，南充主城区只摆放了14万盆左右的鲜花，并且部分花卉、花盆、花架是循环利用。相比起去年，在花量不减的情况下，今年南充主城区减少了30%的花卉布置经费支出。
纵观全省21个市(州)，拥有公立苗圃基地只有成都、遂宁等为数不多的城市，川东北区域拥有公立苗圃基地的城市，仅有南充一家。建设大规模的苗圃基地，把村民手中的零散土地集约起来，这样既盘活了闲置土地，还提高了农民收入，更提高了树木的存活率。
法规保障：300米见绿500米见园 《绿化条例》成南充首部实体地方性法规
如何立足“一江一河、一纵三横、多园棋布、绿环果城”的总体规划，更好地保护“城市绿肺”?南充市园林处把目光放在了制定行业性规章制度上。2015年1月，历时一年多，数易其稿的《南充市园林绿化导则》开始实施，这是除省会成都外，全省第一个由地级市编制的园林绿化导则。《导则》提出了城市园林绿化从植物的生物学特性出发，根据城市功能区的划分推荐适合的树种等;新建住宅项目绿地面积不低于30%，城市旧区改建住宅项目绿地面积不低于25%。
2015 年底，南充市获得地方立法权。今年初，南充市人大常委会将《南充市城市园林绿化条例》纳入了2016年立法计划，成为了南充市首部实体地方性法规。作为《条例》起草组主要成员单位之一，南充市园林管理处根据国务院《城市绿化条例》、《四川省城市园林绿化条例》，借鉴成都、济南、大连等地立法经验，草拟了《南充市城市园林绿化条例(草案)》初稿，明确提出了“300米见绿，500米见园”的目标, 并就城市绿化指标、管理养护、职责分工、损绿毁绿行为罚则等作出了具体要求。
南充市园林处负责人认为，从《绿化导则》到《城市园林绿化条例》的跨越，实际上是从政府规章到地方立法的进阶，体现出南充以更大的力度守住城市生态底线的决心。“通过立法的形式划定绿地范围控制线，能够更好地保证绿地保护与管理的科学性、权威性，使得调整不能随性，处罚足够刚性，不让‘城市绿肺’再失守。”
绿色发展：建设园林绿化精品 一街一品扮靓美丽南充的城市风貌
党的十八届五中全会把绿色发展作为五大发展理念之一，省委十届八次全会作出了《关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》。 不久前的南充市委五届十三次全会，通过了《关于推进绿色发展建设美丽南充的决定》，并制定了时间表、路线图、任务书。
“绿色城镇是绿色发展最直接的载体、最靓丽的名片、最集中的展示。”南充市园林处负责人认为，城市绿地对于城市生态环境的优化，尤其是大气质量的改善，有着不可替代的作用。一个城市的“颜值”高低与宜居指数，很大程度上取决于“城市绿肺”的健康度与肺活量。“可以说，‘城市绿肺’保护得越到位，与城市经济社会发展越合拍，往往说明城市管理治理的水平越高，市民享受到的绿色福利越多。”
未来的南充城市园林绿化，南充市园林管理处早已描绘了一幅蓝图，“未来，园林绿化将朝着做美城市风景线，在‘精细化、科学化’上做文章，以常绿、落叶、速生、慢生、乔、冠、草、花合理搭配美化城市环境。”
在今后的工作中，南充市园林管理处将按照“一街一品、季节分明”的原则，对部分城市主干道绿化分步实施升级维护，同时加强日常精细化管护，着力把南充的城市园林绿化建成园林绿化精品，让市民充分感受到园林绿化、美化的立体城市景观。
